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电视棒计生官员谈二孩试点政策宽松不会有啥问题


/ 2015-11-09

法晚:在搞试点的时候有什么留意的处所?

第四,县里的干部对我们不说假话和官话,我们能领会实在环境。

梁中堂:在实施之初的也良多,好比说若是发生政策变更就会惹起社会动荡,挫伤下层干部的积 极性,构成抢生场合排场,呈现生育率上升和生齿失控等等。若是我们总体设想欠好,真的呈现一些紊乱,就有人会不加阐发地把这一做法。此。

原题目:山西翼城二孩试点三十年 生齿比全国同期少增10%

谈坚苦“被会呈现抢生和失控”

对话人物:梁中堂,国度打算生育委员会生齿专家委员会第一至第六届专家委员、九届全国政协委 员。曾任山西省社科院副院长、山西省计生委参谋,以及上海社科院研究员,现已退休。梁中堂从1978年起头加入对中国生齿政策会商,在他的力争 下,1985年国度特批他选择山西翼城县试点他的二胎晚育理论,成为中国生齿政策的特区。

梁中堂:我之所以这么做,是由于其时的形势和试点工作的性质决定的。我的这一法子从提出时就惹起很大的争议,要求试点是但愿打开一个缺口。

梁中堂:1984年我提出来之后,地方让相关部分测算一下。但后来就没有下文了。我想,相关部分不情愿如许做可能是怕如许导致下层干部在奉行遍及打算生育时没有积极性,有些群众会否决打算生育。我提出来我们做个尝试,做个试点。找一两个县试一试,如许搞的。

“翼城模式”也成为全国唯逐个个从1985年搞二胎搞到此刻的试点。

法晚:具体实施时碰到了什么坚苦?

谈契机“遍及二孩也可完成节制方针”

翼城模式最间接的倡议者梁中堂认为,全面二孩不会对生齿波动形成很大影响,生齿增加有其客观的纪律,翼城模式就是最好的佐证。

第三,由于我提出的这种法子是要各地下层和人民群众志愿接管的,靠本地干部和去工作,所以,要求试点县的县委、县的干部工作能力强,生齿情况的根柢比力清晰,对试点有积极性。

法晚:为什么会参与良多?

翼城试点三十年来,生齿不只没有呈现较着上涨,反而比全国同期少增加了10个百分点。同时,按照2010年第六次全国生齿普查数据,全国60岁及以上生齿占总生齿的13.26%,翼城县却为11.84%。

法晚:其时全国是一个什么样的生齿政策?

法制晚报讯(记者 丁雪)2015年10月29日,十八届五中全会公报提出全面实施一对佳耦可生育两个孩子。

分析衡量,选择了翼城。

法晚:山西翼城的试点具体是怎样成立起来的?

三十年前,在山西一个盛产小麦的保守农业县就曾由于一个学者的被当做二胎试点,这个学者是梁中堂。在梁的建议下,翼城县成为中国首个生齿政策的特区。

法制晚报(以下简称法晚):成立二胎试点是一个什么样的契机?

在翼城县试点起头的日子里,我参与的良多,有些还很具体。好比打算生育“试行”和“实施细则”几乎一字一句都是由我草拟的,县委常委会、县以及县在会商时都很少有什么变更。

梁中堂:就是翼城县的阿谁试点。1984年我和地方提出来该当答应人民遍及生两个如许的政策。我认为按照这个政策,也能够完成十二大提出的到2000年前把生齿节制在12亿以内的方针。其时上层带领都有明白的批示。能够这么做。

梁中堂:那时候就是全国实行一胎化嘛。“一胎化”就是1979年上半年正式提出奉行的。我是在1979年12月份的全国一次生齿理论上提出我的概念的。

第一,经济文化上都要有代表性。经济上该当中等偏上,文化方面要考虑交通比力便当。总的讲,是 要一个以农业为主的县,这在我国北方就有代表性。经济上又不要很贫苦,由于搞试点,日常必需的工作开支能够支持。有些县很穷,县打算生育委员会现实上由于 经费奇缺而没有法子工作。如许,若是试验结果不抱负,届时无法说清是由于实行我提出的新的法子欠好仍是由于工作不力所致。

梁中堂:在申请搞试点的时候,我就有一个概念,即我提出的晚婚晚育和耽误生育间隔的法子是在中 国农村遍及合用的,这些农村是在没有我间接参与下就能够奉行的。我相信如许一个概念,即理论一旦控制了群众,就会博得物质力量。若是这一理论是准确的,群 众会有更多的缔造来填补提出者的不足使之日臻完美。

梁中堂:其时我在和山西省打算生育委员会党组确定试点县的准绳时,提出选点的4个前提:

法晚:试点是怎样确定的?

谈试点“提出时就遭到很大争议”

第二,交通便当。是考虑到试点起头后,我不免要经常去指点工作,往来来往便利一点。

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